На всей территории Российской Федерации действует единый порядок расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – субсидия), исходя из региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально-допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Он утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

Субсидия рассчитывается индивидуально для каждой семьи или одиноко проживающего гражданина как разность регионального стандарта стоимости ЖКУ для конкретной семьи (гражданина) с учетом сезонной оплаты за отопление и максимально допустимой доли расходов на оплату ЖКУ.

Субъекты Российской Федерации и органы местного самоуправления не наделены правом выработки условий и процедур предоставления субсидий.

Они вправе устанавливать только региональные стандарты:

- нормативной площади жилого помещения;

- стоимости жилищно-коммунальных услуг;

- максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Постановлением Правительства Ростовской области от 05.07.2012 № 593 с 1 июля 2012 года установлены стандарты нормативной площади жилого помещения для семей разной численности:

33 кв. м. общей площади жилого помещения для одиноко проживающего гражданина;

42 кв. м. - для семьи из 2 человек;

54 кв. м. - для семьи из 3 и более человек.

Региональные стандарты стоимости ЖКУ рассчитываются министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области исходя из цен, тарифов и нормативов, используемых для расчета платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги в жилых помещениях, расположенных в домах, уровень благоустройства которых соответствуют средним условиям в муниципальном образовании.

В Ростовской области региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи установлен в размере 20% (на федеральном уровне он составляет 22%).

При среднедушевом доходе семьи ниже прожиточного минимума применяется корректирующий коэффициент, равный соотношению дохода семьи к прожиточному минимуму, который повышает размер субсидии. 

Право на субсидию имеют:

• пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
• наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
• члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;
• собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).

Субсидии предоставляются указанным гражданам с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей.

В случае если наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственники жилого помещения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.

Для получения субсидии указанные граждане или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют заявление о предоставлении субсидии с указанием всех членов семьи и степени родства и приложением следующих документов, а также с указанием следующих сведений в заявлении:

а) сведения о документах, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если заявитель является нанимателем жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членом жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Заявитель, проходящий военную службу по контракту, зарегистрированный по месту жительства по адресу воинской части, но проживающий ввиду отсутствия служебных жилых помещений в жилых помещениях на условиях заключенного договора найма (поднайма), прилагает к заявлению о предоставлении субсидии копию договора найма (поднайма) в частном жилищном фонде и справку из воинской части об отсутствии возможности предоставления служебного жилого помещения;

б) документы или их копии, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;

в) сведения, подтверждающие право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в случае невозможности их получения в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия;

г) копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя - иностранного гражданина и членов его семьи к гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);

д) сведения о доходах заявителя и членов его семьи за 6 месяцев, отсчет которых начинается за 6 месяцев до месяца подачи заявления о предоставлении субсидии.

Сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства; о праве на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг; о документах, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением; о правовых основаниях отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем, к членам его семьи; об установлении заявителю или членам его семьи инвалидности; о доходах заявителя и членов его семьи могут быть получены уполномоченными органами на основании межведомственных запросов, в том числе по системе межведомственного электронного взаимодействия.

С 1 июля 2021 года гражданам, имеющим непогашенную задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, подтвержденную вступившим в законную силу судебным актом, которая образовалась за период не более чем 3 последних года, субсидия предоставляться не будет.

Подать заявление для назначения субсидии можно:

• в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);
• в орган социальной защиты населения муниципального района или городского округа по месту жительства;
• на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) по ссылке: https://www.gosuslugi.ru/126673/2/info

При представлении документов с 1-го по 15-е число месяца субсидия назначается с 1-го числа текущего месяца, а при представлении документов с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца.

Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев. В отношении получателей субсидии, у которых срок действия субсидии истекает с 01.10.2020 по 31.03.2021, выплата субсидии продляется на 6 месяцев в беззаявительном порядке на основании имеющихся документов и сведений с последующим перерасчетом после представления с перерасчетом ее размера после представления необходимых документов.

Предоставление субсидии прекращается по решению органа социальной защиты населения при условии:

• изменения места постоянного жительства получателя субсидии;
• изменения основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи;
• представления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера.
• Сайт Правительства РО.